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中共bbin官网到底是哪个市bbin官网到底是哪个区直属机关工作委员会关于巡察整改情况的通报
发布日期:19-05-09 09:36   来源:区委巡察办   作者:   字体:    浏览次数:
      

根据区委统一部署,2018年11月8日至2019年1月11日,区委第三巡察组对区直机关工委进行了巡察。3月4日,区委第三巡察组向区直机关工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党组织履行整改主体责任情况

(一)高度重视,切实加强组织领导。

区直机关工委高度重视巡察整改工作,始终坚持领导带头,班子成员积极参与,全体干部共同协作,及时成立了巡察整改工作领导小组,主要负责人担任组长,设立办公室,具体负责巡察整改工作。3月6日,主要领导组织全体党员干部专题学习讨论《区委第三巡察组对区直机关工委的巡察反馈意见》,研究讨论问题整改有关事宜;3月11日,研究制定巡察整改工作方案,主要领导亲自把关;4月9日,组织召开区直机关工委班子巡察整改专题民主生活会,严格按照“六个一”程序进行;4月26日,主要领导亲自组织召开专题会议,研究整改报告。

(二)认领问题,认真制定整改方案。

针对巡察反馈意见,机关工委全盘接收,班子成员主动认领,找差距,深挖问题根源,认真研究制定了《关于区委第三巡察组对区直机关工委巡察反馈意见整改方案及责任分工》,对巡察反馈的4方面13问题,制定整改措施34项,目前,已完成33项,还有1项需继续整改。

(三)常抓不懈,健全完善长效机制。

针对巡察反馈意见,区直机关工委既立足当前,又着眼长远,按照“于法周延、于事简便”的基本原则,举一反三,对现有各项制度进行重新梳理,新建制度12项,修订完善制度49项,为区直机关各项工作落实提供有效依据。

二、全面整改落实情况

(一)党的政治建设和思想建设方面

1.关于“政治站位不够高,贯彻中央和省、市、区委决策部署不到位,党内政治生活不够严肃认真”的问题

(1)关于“党员学习教育不系统不深入,方式单一”问题

整改落实情况:①坚持周学习,每周组织全体党员干部集中学习至少一次;每月结合“固定党日”组织全体党员干部进行学习讨论,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习各级重要文件会议精神,党员干部围绕学习内容谈认识谈体会。②建立了工委领导干部班子学习制度和党员干部理论学习制度,始终把政治理论学习放在首位。③灵活党员学习方式,每名党员干部除参加集中学习培训外,结合各自实际,制定了年度个人学习计划,结合“学习强国”,抓好个人自学。3月13日,工委副书记为党员干部讲授了一堂生动的党课《生态文明建设》。

(2)关于“发挥职能不够有力,督促检查指导不到位”的问题

整改落实情况:①建立了区直机关党建联系点制度。班子成员结合纪律作风明察暗访,每月至少2次深入基层党组织实地了解情况,指导存在问题。②加强党建工作落实情况的指导检查力度,3月19日,分两个组对下属党组织召开民主生活会和组织生活会情况进行检查;4月22日至30日,分三个组对基层党组织党建工作开展及各项任务落实情况进行了一次全面检查,当面反馈问题,提出整改意见。

(3)关于“党内政治生活开展不严格不规范”的问题

整改落实情况:①严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,机关工委带头抓好班子民主生活会、党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度的落实。分别于2月21日、3月4日组织召开了2018年度组织生活会暨民主评议党员工作和2018年度班子民主生活会。针对查找问题制定整改清单,抓好整改工作②4月15日,组织召开区直机关“红脸出汗”常态化工作规范调查座谈会,通过发放调查问卷,现场交流的形式,征求党员和党务干部代表对“红脸出汗”常态化工作规范的意见建议,为基层党组织配发了《bbin官网到底是哪个区基层党组织党内政治生活“红脸出汗”常态化工作规范(试行)记实手册》,让“红脸出汗”成为对党组织和党员进行教育、管理和监督的常态。

(二)党的组织建设方面

2.关于“基层党员教育存在宽、松、软现象,个别基层党组织组织生活开展不规范”的问题

(4)关于“党建工作主动性不够,责任意识不强,在基层党组织架构建设方面存在漏点、盲点”的问题

整改落实情况:①主动融入改革大潮,认真落实好党组织全覆盖工作,3月11日,专题组织学习《关于bbin官网到底是哪个市bbin官网到底是哪个区机构改革中机构编制调整事宜的通知》,研究讨论涉改部门的党组织设置问题,对相关工作进行安排部署;3月20日,印发了《关于区机构改革中区直机关(单位)党组织更名的通知》,对涉及机构改革的4个基层党组织进行了更名。②班子成员带队,主动深入涉及深化改革的相关部门,与主要负责同志面对面交流,就组织设置相关事宜进行沟通,确保党组织设置工作稳步推进。目前指导设立了退役军人事务局党总支部。

(5)关于“常态化制度落实不严格,层层抓落实不够”的问题

整改落实情况:①下发了《关于印发“三会一课”等党内组织生活制度的通知》,带头抓好贯彻落实,要求基层党组织严格遵照执行,切实推进基层党组织标准化规范化建设,并于4月22至30日,分三个组深入各基层党组织,对贯彻落实情况进行全面检查。②指导有条件的基层党组织按照“六有”标准,加强党员活动室建设,相关制度规范上墙,指导区电信局党支部完成党员活动室升级改造。③班子成员带头深入基层党组织列席民主生活会、组织生活会等重要会议。如,刘存同志列席区扶贫办班子民主生活会,史远同志列席区编办组织生活会,李小娟同志列席区审计局民主生活会,指导基层党组织严格会议程序和要求。④加强对党务干部的面对面指导,努力提升党务干部业务能力,对电信局、残联等新任党务干部进行面对面指导;在4月15日,召开了区直机关2019年发展党员工作培训会,对基层党务干部就发展党员工作进行了集中培训,努力提高党务干部工作水平。

(6)关于“发展党员程序不规范”的问题

整改落实情况:①4月11日,组织全体党员干部集中学习《中国共产党发展党员工作细则》,掌握关键环节,努力提升干部的业务工作能力。②严格发展党员程序,做好发展党员的资料审核,指导基层党组织严格执行《发展党员工作制度》,指导基层党务干部做好发展党员工作及相关资料的留存报送。及时到涉及发展党员单位了解情况。3月底完成了入党积极分子、拟发展对象的摸底登记;4月15日,召开了区直机关2019年发展党员工作培训会,对基层党务干部就发展党员工作进行了集中培训;4月22日确定了区直机关拟发展对象人员名单。

(7)关于“党组织生活缺乏活力”的问题

整改落实情况:①以“固定党日”为依托,按照“五个一”要求,结合“路小二”、“河小二”、志愿服务活动等,组织党员干部开展形式多样的主题党员活动,推动党的组织生活内容由虚变实,更有“党味、鲜味、余味”。②每月9日,发动机关在职党员走出机关、走上街头、走进社区,开展捡拾垃圾、烟头,垃圾分类宣传,巡河、文明交通疏导、平安巡逻等活动,充分调动党员干部参加党组织活动的积极性。③组织党员干部开展了学雷锋、义务植树等活动,增强组织生活的吸引力和生机活力。

(三)党的作风建设和纪律建设方面

3.关于“常态化制度不健全,履行主体责任不到位,压力传导递减,创新意识不强”的问题

(8)关于“创新意识不强,调研不够,党建工作亮点不多”的问题

整改落实情况:①建立了《党员干部深入基层调查研究制度》,对调研工作进行规范,明确调查研究的主要内容及具体要求,确保调研工作实实在在,取得实效。②坚持领导带头,班子成员每月结合纪律作风明察暗访,至少2次下基层开展调查研究,发现问题,指导基层解决。③加强与市直机关工委和其他区县机关工委的联系,学习好经验好做法。3月25日,到市直机关工委对接工作,学习党员管理先进经验;4月2日,到鄠邑区直机关工委学习党费网上缴纳经验,并结合机关工委实际,研究制定2019年党建工作要点。

(9)关于“制度落实不到位,不严格,不规范”的问题

整改落实情况:①利用例会,组织党员干部集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,并将《条例》学习纳入个人学习计划;将《条例》学习贯彻情况纳入基层党建检查内容,指导基层党组织抓好《条例》落实;严格按照“五个一”要求,组织党员干部每月开展主题党日活动,严格程序;组织召开了2018年度民主生活会、组织生活会暨民主评议党员工作,严格记录,建立工作档案。②4月22日至30日,分三个组对基层党组织“三会一课”、“五个一”主题党日活动等落实情况进行全面检查,当面反馈问题,提出整改意见。

(四)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

4.关于“落实党风廉政建设‘两个责任’有差距,‘一岗双责’意识不够强”的问题

(10)关于“有重业务、轻廉政现象,专题研究工作少”的问题

整改落实情况:①落实党风廉政建设主体责任,进一步落实书记主体责任和分管领导“一岗双责”,做到业务工作与党的建设工作同部署、同安排、同检查、同考核,研究制定了2019年度党风廉政建设工作计划。②加强对党风廉政建设相关内容的学习,3月21日,利用“固定党日”组织党员干部学习《bbin官网到底是哪个市党员干部警示教育资料(2019)第2期》;4月11日,组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》等内容,坚持每季度研究党风廉政建设工作至少一次。③严格制定区直机关工委党风廉政建设主体责任清单,进一步夯实责任、厘清边界。④丰富党风廉政教育形式,1月16日,班子成员参观了廉洁教育基地和家风家训馆;全体党员干部集中观看了《作风强化在bbin官网到底是哪个》,学习了相关文件精神,切实加强对党员干部的党风廉政教育。

(11)关于“执行党风廉政制度不到位,党风廉政建设工作主观能动性发挥不够好”的问题

整改落实情况:①建立完善《党风廉政建设制度》、《个人重大事项报告制度》等,严肃各项制度的落实。②建立了党风廉政建设分析研判制度,并在4月15日对一季度党风廉政建设情况进行研判分析,发现问题,提出下一步计划。③严格对民主生活会发言材料的把关,针对自我批评“避重就轻”、谈体会不触及“四风”问题、相互批评“和风细雨”等情况当面指出,确保民主生活会动真格、有“辣味”。

(12)关于“大额资金管理不规范”的问题

整改落实情况:①组织党员干部集中学习《现金管理暂行条例》、“三重一大”重要内容和精神,加强对财务知识的学习,提高思想认识。②以制度建设为抓手,制定完善了《机关大额资金管理制度》、《“三重一大”集体决策制度》,对重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项,坚持上会研究、集体决策。③以加强监督为保障。办公室对决策执行情况进行跟踪督查,在全体党员干部中公开。

(13)关于“财务管理不够细,会计资料附件不全”的问题

整改落实情况:严格规范财务管理制度,严格执行中央、省、市、区财经纪律规定,规范报账程序、加强财务管理、严肃财经纪律,对现有财务管理制度进行全面梳理排查,结合上级要求和工委工作实际,制定完善了《财务管理制度》、《收支管理制度》、《预算管理制度》和《政府采购管理制度》。

(五)区委巡察组五条意见建议的落实措施

1.关于“加强理论学习,提高政治站位”的落实措施

整改落实情况:①坚持每周集中学习不动摇,班子成员带头,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,引导党员干部提高政治站位。②严肃党内政治生活。工委党支部认真制定了2019年度“三会一课”计划,主要领导“三会一课”计划,并抓好贯彻落实,引导党员牢固树立“四个意识”,坚定执行党的政治路线。③强化政治纪律和政治规矩。组织党员干部集中收看《作风强化在bbin官网到底是哪个》等相关报道,教育引导广大党员在政治方向、政治立场、政治言行上,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。

2.关于“扎实推进‘两学一做’学习教育常态化制度化”的落实措施

整改落实情况:①结合区直机关工委实际,制定了《2019年度“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,全体党员干部结合自身实际,制定了个人学习计划,并结合“学习强国”抓好日常学习。②坚持知行合一,推动“学”“做”融合。在组织党员干部“学”上,要求学原文悟原理,深刻领会精髓要义。例如,为每名干部配备扫黑除恶专门笔记本,要求抓好扫黑除恶知识的学习;在“做”上,要求党员干部干在前,每周五上午,全体党员干部就本周工作完成情况和下周工作计划进行梳理,每周一由主要负责同志对本周工作进行统筹安排,确保各项工作按期圆满完成;在“改”上从自身做起,改作风,补短板,提升效能。③结合2018年度民生生活会、述职评议工作中查找出的问题和上级点评的问题,主动认领,制定整改方案和整改清单,结合2019年党建工作,认真研究制定工作要点,并抓好贯彻落实。同时,加强对基层党组织的日常督导,把“两学一做”学习教育常态化制度化不断引向深入。

3.关于“改进工作作风,强化督导检查”的落实措施

整改落实情况:①紧盯“关键节点”,如,春节、清明等节假日期间,做好廉政提醒工作。②建立机关作风纪律明察暗访工作长效机制,坚持每周深入各级单位部门就纪律作风进行明察暗访,针对存在的问题进行当面反馈,要求限期整改,每月就检查情况报送区委主要领导,努力推动机关作风持续向好。

4.关于“提升党建工作水平,严格规范组织生活”的落实措施

整改落实情况:①严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实“一岗双责”,严格规范“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等党内生活制度。②结合实际,制定了2019年主题党日活动计划,每月坚持按照“五个一”要求,组织党员开展主题党日活动,使党员组织生活丰富多彩,取得实效。③党员领导干部坚持以普通党员身份参加双重组织生活,为广大党员干部作出示范和表率。

5.关于“增强廉政意识,严格落实八项规定”的落实措施

整改落实情况:①强化学习意识,组织党员干部学习习近平关于廉政建设的重要讲话精神、《中国共产党纪律处分条例》及各级会议文件精神,切实增强廉政意识。②4月份,与基层党组织签订《bbin官网到底是哪个区直机关2019年党建暨党风廉政建设目标责任书》,层层压实责任,推进全面从严治党。③严格落实中央八项规定,党员领导干部均签订了廉洁承诺书。在节假日等重要节点,对党员干部廉洁过节进行督促教育。

三、整改存在问题及下一步打算

在总结整改成效的同时,我们也清醒认识到,与区委的要求相比,与人民群众的需求相比,与先进地区相比,我们的工作还有很多差距和不足。

我们要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化,奋力推进机关党建工作标准化规范化,在全面从严治党、提升党建工作水平上下功夫,为推进bbin官网到底是哪个“聚力一二三·建设主城区”作出新的更大贡献。

(一)持续抓好整改落实后续工作。始终坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减。在抓好整改的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度落实。对已完成的整改任务进行深化,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题紧盯不放,确保整改到位;对需要长期贯彻落实的问题,坚持常抓不懈。着力在构建长效机制、狠抓制度落实上下功夫,用严格健全的制度规范,巩固和拓展整改成果。

(二)进一步压实“两个责任”。不断强化党建主体责任和党风廉政建设主体责任,落实全面从严治党要求,把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上。充分发挥领导带头作用,定期研究工作,坚持抓早抓小,结合日常调研和每季度督导检查,指导基层党组织落实好各项工作任务,确保“两个责任”真正落地生根。

(三)切实抓好干部队伍建设。通过举办“机关讲堂”,抓好党支部书记、党务干部的政治理论和业务素质培训,突出党务理论和业务技能,不断提升思想政治素养和党务能力水平。结合固定党日,定期组织党员参加组织活动,不断激发党员干部干事活力。大力培育先进典型,以榜样力量引导党员干部一心为民、干在实处。

目前,还有1项整改任务仍在推进中:个别部门单位还没有完成党组织设立。如,投资合作局、医疗保障局、棚改局、红十字会、计生协会等单位,由于“三定方案”没有到位,人员正在调整中,还没有到位,因此还没有设立党组织。下一步,区直机关工委将继续加强与这些单位的沟通联系,“三定方案”和人员到位后,立即指导成立党组织。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:029—86911527;电子邮箱:glxzjggw@163.com。

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2019年5月5日