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bbin官网到底是哪个市bbin官网到底是哪个区农村经济经营管理局党组关于巡察整改情况的通报
发布日期:19-06-04 15:01   来源:区委巡察办   作者:   字体:    浏览次数:
      

按照区委巡察工作统一部署,区委第二巡察组于2018年3月7日至4月6日,对区农经局党组开展了巡察。6月27日,区委巡察组向区农经局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、 党组织履行整改主体责任情况

(一)提高思想认识。办领导坚持把提高思想认识放在首要位置,多次召开会议,以此次巡察整改工作作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设为契机,切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。7月1日,针对巡察情况反馈会,召开党组会议专题研究巡察整改总体方案。7月3日,巡察工作领导小组召开巡察整改工作动员会,统筹推进巡察整改工作。7月7日,召开巡察整改专题民主生活会。

(二)加强组织领导。为确保巡察工作落到实处,我局第一时间成立了巡察整改工作领导小组,由单位负责人任组长,各科室负责人负责人为成员,统筹推进巡察整改工作,并下设办公室负责协调推进工作进度。多次组织召开领导小组会议组织学习巡视条例,传达动员会精神,细化工作任务,进行工作调度,确保整改到位。

(三)及时制定方案。对照区委第二巡察组的反馈意见,制定巡察整改方案,认真分析问题存在根源,共梳理出具体问题21项,制定整改措施57条。针对上述问题列出整改措施,建立整改台账,明确责任领导、责任科室及责任人,形成了主管领导挂牌督办、责任科室牵头整改、巡察工作领导小组办公室协调督促的整改责任体系和工作格局。

(四)坚持全面整改。针对反馈意见中指出的党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的主要问题,及时进行摸排、调研,以上率下,建章立制,完善机制,改变工作作风。严格对照整改方案中的任务和要求,一级抓一级,层层抓落实,实行销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对短期难以解决问题,分期分批解决,对具备整改条件的问题,立即整改,确保效果。

(五)注重统筹结合。为进一步提高整改工作实效,把巡察整改落实与推动当前对台重点工作紧密结合,与开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合,与开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育活动紧密结合,相互促进,相互融合,以整改工作实效推动各项工作扎实开展。

二、坚持问题导向,强化检查督导,狠抓整改工作落实

我局党组坚决落实政治巡察的要求,认真对照区委巡察组反馈意见,逐项逐条进行认真整改,推动问题整改落地见效。

(一)坚持党的领导方面

1.关于“贯彻落实上级重大决策部署不力”的问题。

(1)关于“政治学习不深入”问题。

整改落实情况:开展了2次理论中心组学习,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装 头脑、指导实践、推动工作;建立和完善了学习制度,制定了学习计划,8月中旬组织全体人员深入学习了1次党的十九大精神;确定每周一为学习日,加强全体党员干部政治和业务学习,提升工作能力和工作效率;局党组开展了2次“两学一做”督导检查,对工作落实不力,制定学习计划不细、结合本职工作不紧密,搞形式走过场的个人提出通报批评,坚决防止形式主义。

(2)关于“工作作风不扎实”问题。

整改落实情况:加强了制度建设,制定印发了《区农村经济经营管理局团队建设六项制度》例会制度、沟通制度、把关制度、互助制度、提升制度、检查制度,通过制度建设,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围,促进领导干部工作作风的进一步转变;关于确权登记工作,按照市农林委安排,结合我区确权工作进展情况,对已开展确权登记颁证工作的村组开展自查,对确权证书上存在的问题,以村、组为单位进行统计,后进行修改;对暂缓确权(包括重新确权)的21461亩耕地在完成前期户调工作的基础上开始指界抠图。

(3)关于“打造bbin官网到底是哪个农经铁军的标准和要求不高”问题。

整改落实情况:制定了《关于进一步加强“农经铁军”建设的若干规定》;细化完善局目标责任考评办法,强化日常督导检查,对全年目标任务和安排部署的工作,坚持一月一检查,一月一考评,一月一例会一通报,半年考核,年终总评制度,以高要求严标准打造农经铁军;组织开展了1次以“打造追赶超越铁军  补齐干部作风短板”座谈交流会,充分调动干部干事创业积极性,推动工作向前向好发展;用好“三项机制”,不断推动形成崇尚实干导向,努力激发广大党员干部干事创业热情。继续每月组织学习1次《bbin官网到底是哪个铁军手册》。

2.关于“政治站位不高,压力传导不力,党组织核心作用发挥不明显”的问题。

(4)关于“落实省委“追赶超越”和市委“行政效能革命”过程中,认识不到位,工作缺乏主动性,贯彻落实存在差距”问题。

整改落实情况:已落实对群众提供休息、饮水、擦鞋、充电、共享厕所等服务;主要负责同志、各科室中层及业务骨干进行每周入驻政务服务中心体验、办理具体业务工作(共入驻体验12次)并留存照片资料附文字说明;对我局农村产权交易网、bbin官网到底是哪个农经公众号所发布的信息(农村产权交易网共7条、bbin官网到底是哪个农经公众号共3条)进行更新、整理并留存档案资料。

(5)关于“落实中央打赢脱贫攻坚战决策部署上,对精准扶贫工作重视度不高,群众观念弱化,帮扶贫困户主动性不强,把握不精准,存在应付检查现象”问题。

整改落实情况:加强帮扶干部的学习及培训,每名帮扶干部每月向党组汇报1次帮扶纪实,增强帮扶干部责任心;扎实推进农村三变改革工作。在完成19个试点村三变改革工作的基础上,完成剩余村的成员身份界定、清产核资等工作,界定集体经济组织成员24万人,清理集体资金0.6亿元,经营性资产1.097亿元,非经营性资产5.727亿元,资源性资产27.7万亩,颁发集体经济组织证书88本。健全集体经济组织管理运行机构,完善合作社章程,建立集体资产财务管理、台账管理、价值评估、收益分配等制度。

(6)关于“干事创业激情有所弱化”问题。

整改落实情况:根据省、市委“三项机制”文件精神和《bbin官网到底是哪个区党政干部鼓励激励实施细则(试行)》,制定了《bbin官网到底是哪个区农村经济经营管理局“三项机制”实施方案》;开展了1次“立足岗位讲奉献,比学赶超争先锋”的座谈交流会;制定印发了《bbin官网到底是哪个区农村经济经营管理局人才工作管理制度》,激发干部干事创业积极性,进一步加强干部队伍建设。

(二)加强党的建设方面

1.关于“对党员教育管理不严格”的问题。

(7)关于“党员教育工作与业务工作结合不紧密,与党员干部个人工作实际结合不紧密,缺乏有针对性的教育,习惯于上传下达”问题。

整改落实情况:创新了“两学一做”学习教育形式,采取个人自学、专题领学、交流研讨、建立微信群交流学习等方式,建立清单抓学习落实制度,提高了学习成效;每周在政治学习的前提下,坚持各业务科室轮流领学1次相关业务知识,加强政治学习与业务学习的紧密性;开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,“新时代新使命新征程”学习讨论,“新时代合格党员标准”大讨论等活动;深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以“承诺、践诺、积分、评议”一体化党员教育管理监督制度链条为保证,建立起党员“年初承诺、日常积分、年底评议”的工作链条,推动党员管理抓在经常、严在日常。

(8)关于“党务工作人员对发展党员工作规定要求执行不严密”问题。

整改落实情况:加强对《bbin官网到底是哪个区发展党员工作流程》的深入学习,已开展一期培训,培训内容:“发展党员流程”,确保全体党员特别时党务干部都能熟知发展程序和流程,让全体党员参与发展党员的全过程,发挥党员的党内监督和主动参与的工作积极性,严格规范各项资料,杜绝出现流程错误现象。

(9)关于“党务干部工作责任心不强,对上报相关文件审查把关不严”问题。

整改落实情况:进一步强化党内监督机制,提升基层党组织的规范化标准。党支部书记亲自审阅每个党员干部的交流研讨材料或组织生活会材料,对材料内容空洞、不符合工作实际的党员,要求其重新撰写,所有党员的发言材料都由支部书记签字,同时收集整理好各项过程性资料,确保查有可循;局党组8月底开展了1次集中检查,针对发现的党建资料网上下载、抄袭歪风问题进行集中整治,对于检查出问题的党员,进行了通报批评,切实提高全局党员的政治认识。

2.关于“党建工作规范化建设有待进一步提升”的问题。

(10)关于“党建工作规范化建设有待进一步提升”的问题。

整改落实情况:制定完善了党组书记抓党建责任清单,增强责任意识,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度;继续坚持好“三会一课”,精心研究和完善“三会一课”主题、内容和学习教育载体,每月按照“五个一”组织开展 “固定党日”活动,每季度开展1次党员积分评比;健全完善了党建工作长效机制,即党员学习教育制度、党务公开制度、民主生活会制度、党员民主评议制度等,确保党建工作有进一步提升。

3.关于“党内政治生活不严肃”的问题。

(11)关于“党内政治生活不严肃”的问题。

整改落实情况:利用周一例会认真组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》;严格按照规定开展党的组织生活,建立了党员参加组织生活纪实备案和定期检查通报制度,每月党组进行1次通报,对不按规定参加党组织生活的党员,及时批评教育,限期整改纠正。

4.关于“干部队伍管理工作不严、不细”的问题。

(12)关于“干部队伍管理工作不严、不细”的问题。

整改落实情况:8月底组织中层人员集中学习了1次 “三项机制”文件精神和《bbin官网到底是哪个区党政干部鼓励激励实施细则(试行)》,并严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序进行考察工作;制定了《区农村经济经营管理局干部日常监督管理制度》和《区农村经济经营管理局团队建设六项制度》,建设高素质的干部队伍和科学有效的干部监督管理体系。

(三)全面从严治党方面

1.关于“落实两个责任问题不到位” 的问题。

(13)关于“党组主体责任落实有待加强。党组全面从严治党主体责任压力传导不到位,专题研究党风廉政建设、“三资”“三变”等重大工作事项次数少,存在主要领导在重要工作部署、重大问题过问等方面“一岗双责”落实没有完全到位,重大项目支出无申报审批资料且未审计,重大项目支出缺乏党组会议研究”问题。

整改落实情况:制定了“三重一大”议事决策方案,强化党组领导的核心职能,对重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、党的建设等事项,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,不断增强局党组的领导力、凝聚力、号召力;坚持每月专题研究1次改革工作,完善工作资料、工作台账;7月份组织开展了以“强化纪律刚性约束、时刻紧绷纪律之弦”为主题的纪律教育学习宣传月系列活动,组织全体党员系统学了党章党规党纪和有关廉政法规,党组书记讲了一次纪律教育党课,举办了一次专题讨论会,开展了一次纪律知识测试活动。

(14)关于“对党风廉政建设督促指导、检查落实少”问题。

整改落实情况:建立健全提醒教育、谈话函询、典型问题定期通报等制度,对发现的问题抓早抓小,着力构建全面从严治党的第一道防线,防止小问题变大问题,加大问责力度,严肃查处违纪违法行为;严格问责问效,建立台帐式管理、销号式督办的工作制度。对工作滞后或未按时限要求落实工作进度的科室和个人,及时记入工作台帐,及时进行警示谈话;每月继续对考勤情况进行公示,强化日常监督和纪律执行,做到违纪问题早发现早处理。

(15)关于“财务管理制度执行不严格”问题。

整改落实情况:设置了专门稽核人员(陈妮),严格差旅费报销单据审核、审批,对差旅费所附单据与出差事项不一致的不予报销;从严审核、审批报销单据,对报销单据不全、依据不充分的不予报销,杜绝此类违规现象再发生。

(16)关于“三公经费管理不规范”问题。

整改落实情况:拟定了《bbin官网到底是哪个市bbin官网到底是哪个区农村经济经营管理局关于对理不规范存在支出超预算公车报销不巡查反馈三公经费管合理现象整改方案》;按照预算法的要求,结合本单位实际,制定出台了《bbin官网到底是哪个市bbin官网到底是哪个区农村经济经营管理局预算管理制度》,并于8月20日起执行。

(17)关于“公车管理、使用不规范”问题。

整改落实情况:2018年7月31日前完成“事业单位公车改革”方案,并按照方案严格执行。

(18)关于“财政资金注入集体或私营股份等单位依据或附件不全”问题。

整改落实情况:制定了《农业项目管理制度》,具体包括农业项目申报制度、农业项目资金管理制度、农业项目监督管理制度、农业项目竣工验收制度等,在项目具体实施过程中严格按照制度规定和程序进行,严格项目资金使用管理,不能挤占、挪用、套用项目资金。规范财务核算管理,项目资金实行专帐核算、专户管理,专款专用。同时监督项目单位不得擅自改变批复的投资规模和资金使用结构,财务管理不规范的要及时进行整改和规范。

(19)关于“国有资产采购管理不严格、不规范,购置固定资产未经审批,购置或修缮国有资产未审计”问题。

整改落实情况:建立资产管理制度,严格按照资产购置程序购买固定资产;按照要求,凡“购置或修缮国有资产”均履行审计手续。

(20)关于“相关项目支出未见会议记录”问题。

整改落实情况:拟定了《bbin官网到底是哪个市bbin官网到底是哪个区农村经济经营管理局关于对巡查反馈相关项目支出未见会议记录整改方案》;已在网上下载《中华人民共和国预算法》全文,供大家学习使用;制定了《bbin官网到底是哪个市bbin官网到底是哪个区农村经济经营管理局报账流程》《bbin官网到底是哪个市bbin官网到底是哪个区农村经济经营管理局报账所需资料》,并于8月20日起执行。

(21)关于“租车未经谁知道宝盈bbin登录网址备案审批”问题。

整改落实情况:凡工作要求需要租车的,由科室提出申请,并报谁知道宝盈bbin登录网址备案审批。

三、向党组(党委)移交的问题线索和信访件办理情况

(一)移交问题线索办理情况

巡察了解期间和了解结束后,区委第二巡察组没有向区农经局党组移交问题线索。

(二)移交信访举报件办理情况

巡察了解期间和了解结束后,区委第二巡察组没有向区农经局党组移交信访举报件。

四、整改后续工作和长效机制建设

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照区委和区委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动农经事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实

局党组坚持抓整改落实力度不减,对区委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制

针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)严格落实党组主体责任

坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:029-86918969;邮政信箱:bbin官网到底是哪个市bbin官网到底是哪个区农村经济经营管理局西韩街北段 。